新華社北京1月30日電 近日,國務院辦公廳印發(fā)《關于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,實施健康中國戰(zhàn)略,建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,加強和完善公立醫(yī)院管理,推進分級診療制度建設,為人民群眾提供高質量的醫(yī)療服務。要堅持公益性導向、屬地化管理和信息化支撐,推動三級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉向質量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理,促進收入分配更科學、更公平,實現效率提高和質量提升,促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
《意見》提出了一系列具體考核指標和建設支撐體系的工作任務。三級公立醫(yī)院績效考核指標體系由醫(yī)療質量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價等4個方面的55項指標構成。國家制定《三級公立醫(yī)院績效考核指標》供各地使用,同時確定部分指標作為國家監(jiān)測指標。各地可以結合實際,適當補充部分指標。為支撐績效考核工作,國家衛(wèi)生健康委將推行疾病分類編碼、手術操作編碼、醫(yī)學名詞術語集和病案首頁全國“四統(tǒng)一”,建立績效考核信息系統(tǒng)。
《意見》要求,三級公立醫(yī)院績效考核工作按照年度實施,由醫(yī)院自查自評、省級年度考核、國家監(jiān)測分析三項程序組成。2019年12月底前完成第一次全國三級公立醫(yī)院績效考核工作。2020年起,每年2月底前完成省級年度考核工作,3月底前完成國家監(jiān)測指標分析工作。
《意見》強調,要充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用。財政、發(fā)展改革、教育、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、中醫(yī)藥等部門要建立協調推進機制和績效考核結果應用機制。各地要形成部門工作合力,將績效考核結果作為公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項目立項、財政投入、經費核撥、績效工資總量核定、醫(yī)保政策調整的重要依據,與醫(yī)院評審評價、國家醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設以及各項評優(yōu)評先工作緊密結合,作為選拔任用公立醫(yī)院黨組織書記、院長和領導班子成員的重要參考。2019年6月底前各省份要出臺具體實施方案,把績效考核作為推動深化醫(yī)改政策落地、將改革政策傳導至醫(yī)院和醫(yī)務人員的重要抓手。